根據省委巡視工作統(tǒng)一部署，2024年7月29日至9月23日，省委第十二巡視組對長江出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰荆ㄒ韵潞喎Q“股份公司”）黨委開展了巡視，并于2024年11月13日反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。

一、巡視整改組織領導情況

（一）提高政治站位，深化思想認識。第一時間召開專題會議，研究落實巡視整改工作。認真學習領會習近平總書記關于巡視工作的重要論述，全面落實省委關于巡視整改工作有關要求，扎實召開巡視整改專題民主生活會，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、省委關于巡視整改工作的部署要求上來，堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。

（二）加強組織領導，壓緊壓實責任。成立巡視整改工作領導小組和工作專班。黨委書記、董事長切實履行“第一責任人”職責，帶頭研究制定整改落實方案，帶頭領辦重點難點問題，定期檢查工作進展。其他班子成員強化“一崗雙責”，加強對分管領域整改工作的督導，推動整改任務落實。

（三）健全工作機制，上下聯(lián)動整改。建立定期研究、統(tǒng)籌協(xié)調、問題分解、掛圖對賬、督辦問責等整改工作機制，實行“一個問題、一名領導、一抓到底”的責任機制，形成橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動、齊抓共管的整改“一盤棋”格局。

（四）強化統(tǒng)籌融合，提升工作質效。以高質量巡視整改推動高質量發(fā)展。2024年，股份公司實現(xiàn)營業(yè)收入70.72億元，同比增長4.64%，增幅指標在全國國有出版?zhèn)髅缴鲜泄局信诺?；利潤總額10.72億元，同比增長18.47%，創(chuàng)歷史新高；凈利潤9.45億元，在全國出版?zhèn)髅缴鲜泄局信诺?，同比提升2個位次，創(chuàng)歷史最好成績；小說《零公里》斬獲第十七屆精神文明建設“五個一工程”獎；市值規(guī)模穩(wěn)定在100億元以上，股票入選中證紅利指數(shù)成分股。2024-2025年，股份公司連續(xù)兩年榮膺“全國文化企業(yè)30強”，是湖北唯一獲此殊榮的文化企業(yè)。

二、巡視整改任務落實情況

（一）關于“貫徹落實黨的理論路線方針和上級重大決策部署有差距”方面

1.關于“落實‘第一議題’制度存在差距”問題的整改情況

一是制定“第一議題”學習制度有關規(guī)定，推動“第一議題”學習規(guī)范化、制度化、長效化。二是堅持把習近平總書記重要講話及指示批示精神作為黨委會“第一議題”，第一時間學習傳達、研究部署、推動落實，形成“思想引領、學習在先”長效機制。三是督促各級黨組織認真落實“第一議題”學習制度。四是對各級黨組織“第一議題”學習制度貫徹落實情況開展監(jiān)督檢查并嚴格規(guī)范實施。

2.關于“理論學習有盲區(qū)”問題的整改情況

一是通過黨委會“第一議題”和黨委理論學習中心組集中學習方式，及時補學相關學習內容。二是召開黨委理論學習中心組（擴大）學習會議，深入學習貫徹習近平文化思想。三是舉辦了宣傳思想文化工作培訓會，不斷提高基層黨組織政治理論學習規(guī)范化、系統(tǒng)化水平。四是修訂《黨委理論學習中心組學習辦法》，確保理論武裝“不漏項、不斷檔”。

3.關于“檢查督導子公司學習不到位”問題的整改情況

一是相關子公司按要求上報了整改情況說明報告，及時補學了相關學習內容。二是就進一步提高各級黨組織理論學習中心組學習質量工作作出了全面部署。三是修訂《黨委理論學習中心組學習辦法》，要求各級黨組織認真貫徹落實。四是督導各子（分）公司建立了常態(tài)化學習機制，推動基層黨組織政治理論學習規(guī)范化、系統(tǒng)化水平不斷提升。

4.關于“研究部署不到位”問題的整改情況

一是對上級有關文件進行了學習研究。二是研究制定了落實臺賬，對習近平總書記“七個著力”要求和省委部署任務進行了梳理，制定了工作提升舉措并推動落實。三是在制定《深化文化體制機制改革實施意見》等文件時，對中宣部有關文件中涉及出版文化產業(yè)發(fā)展、數(shù)字化轉型、體制機制改革等任務要求都認真制定了貫徹措施。四是建立收文管理臺賬，傳達學習上級文件精神并研究部署相關工作的長效機制已得到全面落實。

5.關于“打造出版精品有差距”問題的整改情況

一是對做強做優(yōu)精品出版進行了全方位規(guī)劃，建立健全精品出版機制，提升精品出版能力。二是認真貫徹習近平總書記考察湖北重要講話和全省“新春第一會”精神，精心策劃《文物中的長江文化》《簡牘里的中國智慧》等一批重點選題，重點主題圖書《崛起：支點的力量》已完成出版。三是部署開展2025年度選題計劃工作，涵蓋了國內知名專家學者、一線作家的選題。四是全面梳理國家級獎項儲備項目情況，邀請專家集中論證，力爭推出更多精品力作。五是2024年推出的小說《零公里》榮獲“五個一工程”獎，近十年來股份公司連續(xù)五屆獲此獎項；11種出版物入選國家出版基金資助項目，4種選題入選主題出版重點出版物選題，11種出版物入選“十四五”國家重點出版物出版規(guī)劃增補項目，均位居全國前列。2025年以來，14種出版物入選國家出版基金資助項目，入選數(shù)量創(chuàng)歷史新高，排全國第4。

6.關于“書號資源使用不充分”問題的整改情況

一是部署開展了2025年度選題計劃工作。二是組織申報了2025年度第一批增補選題并完成了論證評級工作，其中市場前景預期較好的選題占比較高。三是在2024年度選題和2025年度第一批增補選題中，個人資助選題數(shù)量均同比下降。

7.關于“社會效益考核權重不達標”問題的整改情況

一是按要求調整提升了相關子（分）公司2024年經營目標中的社會效益考核比重。二是下屬子集團按要求調整提升了其相關子（分）公司2024年度目標中的社會效益考核比重。三是在制定的2025年子（分）公司經營目標責任書中，按要求提升了社會效益考核比，并進一步明確經營導向、公共服務、社會影響等考評內容。四是定期聽取子公司包括社會效益情況在內的工作匯報，年底嚴格兌現(xiàn)考核。

8.關于“圖書版權對外輸出有差距”問題的整改情況

一是全面梳理學習習近平總書記關于國際傳播能力建設的重要論述和重要指示批示精神，形成了學習資料匯編，并組織各子公司集中學習貫徹。二是深入了解全國“走出去”工作情況，積極向全國領先出版集團學習經驗，形成了調研報告。三是加強“走出去”選題規(guī)劃。四是邀請境外出版機構來公司，對接洽談版權合作業(yè)務。五是在各圖書出版單位2025年目標任務書中，進一步明確了“走出去”工作考核內容。2025年上半年，版權輸出數(shù)量較去年同期大幅增長，逐步搭建起多元化的海外合作網絡。

9.關于“學術出版?zhèn)鞑ブ袊曇舨粔颉眴栴}的整改情況

一是修訂《精品出版工程獎勵辦法》，加大入選經典中國、絲路書香工程項目獎勵。二是加大醫(yī)學、科技等學術類圖書選題策劃，已策劃一批具有世界一流水準、適合對外推廣的科技圖書選題，針對不同區(qū)域市場特點進行海外推廣。三是通過長江傳媒非洲出版中心等海外出版渠道，將《世界棉花看新疆》《長江上的橋》《空中出?！l(fā)展新質生產力的花湖實踐》《中華元典精神》《拒絕返貧：文化鑄魂鄉(xiāng)村振興的中國路徑》《中國式現(xiàn)代化的哲學邏輯》等一批科普著作版權輸出到國外，有效推動學術出版“走出去”。四是組織參加了北京國際圖書博覽會等重要國際展會，人文交流合作覆蓋24個國家和地區(qū)，進一步推動國際出版資源體系建設。五是統(tǒng)籌完成了2025年度“絲路書香工程”和“經典中國國際出版工程”項目申報工作，申報數(shù)量、學術類項目占比均同比大幅增長。六是2025年上半年，科技、醫(yī)學類等學術類圖書輸出數(shù)量同比大幅增長，取得突破性進展。

10.關于“文化出口重點企業(yè)和項目不多”問題的整改情況

一是修訂《精品出版工程獎勵辦法》，加大入選國家文化出口重點項目獎勵。二是統(tǒng)籌申報了2025-2026年度國家文化出口重點企業(yè)和項目，申報數(shù)量較2023-2024年度大幅增長。三是2025年股份公司再次入選國家文化出口重點企業(yè)，3個項目入選國家文化出口重點項目，入選企業(yè)和項目數(shù)量在中部省份出版集團中位居第2。

（二）關于“履行主責主業(yè)，推動文化事業(yè)和產業(yè)高質量發(fā)展成效不明顯”方面

11.關于“可持續(xù)發(fā)展動能有待進一步增強”問題的整改情況

一是修訂《精品出版工程獎勵辦法》，制定《關于加強編校人才隊伍建設的試行意見》，加大獲國家級大獎獎勵力度和范圍，加強編輯隊伍建設。二是將產品線建設納入了重點出版社2025年度經營考核，持續(xù)豐富千萬元級產品線，不斷增強可持續(xù)發(fā)展動能。三是通過狠抓作者資源、強化新媒體營銷等措施，提高了一般圖書選題質量和出版規(guī)模，推動了一般圖書銷售收入增長。

12.關于“新書供給逐年減少”問題的整改情況

一是召開2025年度選題匯報會，形成2025年度總體選題計劃，選題質量較往年有較大提升。二是定期組織專家審讀選題，定期召開重點項目督辦會，2024年年度選題、增補選題實現(xiàn)率均同比提升。三是強化“拳頭產品”打造，加強核心產品線的建設布局，不斷提升品牌影響力。四是2024年新出圖書品種數(shù)量同比增加、占比同比提升，新書供給能力進一步增強。

13.關于“降成本、去庫存任務重”問題的整改情況

一是開展2024年度實物資產盤點工作，2024年末各子公司存貨盤盈（盤虧）率均在正常損耗范圍內。二是加強庫存管理，并納入了各子（分）公司2025年目標任務書考核指標，嚴格兌現(xiàn)考核。三是系統(tǒng)舉辦了業(yè)務培訓活動，著力提高全員業(yè)務水平和能力素質，推進降成本去庫存工作。四是定期開展經營分析，持續(xù)加強庫存管理，股份公司整體運營效率和盈利水平進一步提高。

14.關于“發(fā)揮投資功能促進多元發(fā)展不力”問題的整改情況

一是召開產業(yè)投資座談會，對產業(yè)投資工作進行動員部署，發(fā)揮上市公司資本運作平臺功能，加大優(yōu)質標的投資并購，圍繞產業(yè)鏈上下游補鏈延鏈強鏈。二是啟動文化產業(yè)項目庫建設，積極謀劃、儲備、實施一批符合未來發(fā)展的優(yōu)質項目。三是積極培育發(fā)展教育研學、多元文創(chuàng)等“出版+文旅”新業(yè)態(tài)。2024年，新華書店電商業(yè)務年銷售碼洋同比翻了近一番，居全國發(fā)行集團前列；科普研學基地“中科貝可MINI科學院”被人民研學網授予“研學實踐教育培育基地”稱號；打造了倍閱文創(chuàng)在線平臺，倍閱品牌已在全國小有名氣。四是修訂《數(shù)字出版專項資金資助與獎勵辦法》，推進數(shù)字出版融合發(fā)展。 “AIGC出版應用工程”入選省委宣傳部2025年湖北省扶持優(yōu)勢文化產業(yè)發(fā)展資金項目。五是深化投資機制改革，制定《支持鼓勵創(chuàng)新試行辦法》，加快推進文化和科技深度融合，大力發(fā)展新興文化業(yè)態(tài)。六是對2023年部分投資企業(yè)進行股權投資專項檢查。七是對部分股權投資的公司進行2024年度總體評價，持續(xù)跟蹤經營情況。

15.關于“融合出版重點任務進展緩慢”問題的整改情況

一是調研調整《“十四五”融合出版子規(guī)劃》重點項目，加強了“AIGC出版應用工程”、“長江傳媒教輔智慧作業(yè)系統(tǒng)”、“湖北新華教育服務平臺”等新項目的落地實施。二是對《“十四五”發(fā)展規(guī)劃》執(zhí)行情況進行評估和中期調整，進一步明確融合發(fā)展總體目標和任務指標，建立了融合發(fā)展成本收益數(shù)據歸集工作機制。三是切實增強融合出版項目實效，提升項目目標實現(xiàn)率，對2021-2024年入選股份公司數(shù)字出版重點扶持項目進度情況進行了梳理，申請結項項目通過第三方審計并形成審計報告。

16.關于“風險控制體系建設有差距”問題的整改情況

一是完成2024年度內控自評和風險評估工作，近三年內控自評發(fā)現(xiàn)問題數(shù)量逐年下降。二是完成內控自評整改核查工作，將內控自評查出問題和整改銷號情況考核結果納入績效考核。三是進一步開展關鍵領域、重點環(huán)節(jié)內控建設，提升了庫存管理科學化規(guī)范化水平。四是持續(xù)開展了法治宣傳教育和內控合規(guī)培訓活動，不斷提升內控合規(guī)及風險管理水平。五是構建了“法務+合規(guī)+內控+風險”四位一體管理體系，風險應對能力進一步提高。

（三）關于“落實全面深化改革部署，完善有文化特色的現(xiàn)代企業(yè)制度不到位”方面

17.關于“對標落實改革要求謀劃不夠”問題的整改情況

一是對標出臺《改革深化提升行動實施方案》《深化文化體制機制改革實施意見》，積極推進股份公司體制機制改革，健全完善富有中國文化特色的現(xiàn)代企業(yè)制度。二是修訂《公司章程》《股東會議事規(guī)則》《董事會議事規(guī)則》《董事會向經理層授權管理辦法》等制度，健全經理層選聘、考核、激勵機制，推進經理層任期制和契約化管理。三是組織開展了子（分）公司經理層任期考核。四是加大市場化考核指標運用，細化年度考核任務指標，分類調整各子（分）公司年度工作目標的社會效益和經營效益考核比重，制定實施了集約經營歸集率年度考核目標。

18.關于“‘三會一層’制度執(zhí)行不規(guī)范”問題的整改情況

一是組織領導班子系統(tǒng)學習了《公司法》，開展法治宣傳教育活動。二是定期召開董事會，落實董事會“每年度至少召開兩次定期會議”要求。三是修訂《公司章程》《股東會議事規(guī)則》《董事會議事規(guī)則》等制度，并開展董事會換屆選舉工作。四是修訂《黨委前置研究討論事項清單》等制度，明確黨委會前置研究事項和研究決定事項的邊界。五是出臺了《董事會向經理層授權管理辦法》，進一步明確了經理層研究決策事項清單和權限。

19.關于“民主管理不到位”問題的整改情況

一是修訂了職工代表大會制度，在日常工作中發(fā)揮職工民主監(jiān)督作用。二是召開股份公司總部職工代表大會并開展了換屆工作，審議表決通過股份公司《總部職工代表大會實施辦法（草案）》等制度。三是通過官網、微信公眾號等多種形式向職工和社會公開企業(yè)重大決策、生產經營等情況，保障員工知情權和監(jiān)督權。

（四）關于“落實全面從嚴治黨責任，推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭力度不大”方面

20.關于“黨委履責有欠缺”問題的整改情況

一是研究制定了《2025年落實全面從嚴治黨主體責任清單》，在清單中明確了黨委書記和領導班子其他成員責任。二是定期召開黨委會，對全面從嚴治黨工作進行了專題研究，確保黨委落實全面從嚴治黨主體責任有力有效、管黨治黨從緊從嚴。

21.關于“以案促改促治不到位”問題的整改情況

一是組織領導班子系統(tǒng)學習了《公司法》，并開展了法治宣傳教育活動。二是研究制定了《常態(tài)化開展監(jiān)督談話、談心談話工作方案》，建立了黨委主要負責同志和其他班子成員談心談話機制。三是在黨紀學習教育暨省委巡視整改專題民主生活會上，黨委圍繞典型違紀違法案例深入剖析檢視，切實發(fā)揮以案促改、以案示警作用。四是修訂《黨委會議事規(guī)則》《董事會議事規(guī)則》等制度，進一步完善了公司治理體系，健全權力制約機制。

22.關于“主動監(jiān)督成效不明顯”問題的整改情況

一是制定了股份公司政治監(jiān)督清單，推動二級公司同步建立了監(jiān)督清單。對擬評優(yōu)評先、提拔重用等人員回復黨風廉政意見，對新提拔干部等關鍵群體開展了任前廉潔談話。組織開展了“正會風優(yōu)作風”活動，以好會風促進好作風。二是精準有力開展了違規(guī)建設樓堂館所、違規(guī)經商辦企業(yè)、操辦婚喪喜慶事宜報備等專項監(jiān)督檢查，以及違規(guī)打牌和賭博專項整治。三是組織召開了黨風廉政建設和反腐敗協(xié)調小組會議、黨的建設暨黨風廉政建設和反腐敗斗爭會議，開展了子公司黨委政治生態(tài)分析集中研判，推動巡審聯(lián)動，提升監(jiān)督質效。四是制定了紀檢監(jiān)察工作要點、紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設年行動方案、紀檢干部學習培訓計劃，赴部分國企單位考察學習，推薦5名優(yōu)秀干部到上級機關參與審查調查、巡視等專項工作，提升紀檢干部履職能力。

23.關于“辦案能力薄弱”問題的整改情況

一是對2020年以來問題線索進行全面起底，形成分析報告，制定改進措施。二是制定紀檢監(jiān)察工作要點、紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設年行動方案、紀檢干部學習培訓計劃，組織開展了巡審聯(lián)動業(yè)務培訓會，赴部分國企單位考察學習，推薦5名優(yōu)秀干部到上級機關參與審查調查、巡視等專項工作，提升紀檢干部履職能力。三是加強與集團紀委、監(jiān)察專員辦溝通，建立問題線索統(tǒng)一管理、審查調查統(tǒng)一調度、案件查辦統(tǒng)一審理的“三統(tǒng)一”工作機制，提升辦案質效，辦案數(shù)大幅上升。四是倡導“全員辦案”理念，抽調協(xié)作區(qū)優(yōu)秀年輕干部跟案學習，帶動協(xié)作區(qū)辦案“新手”參與案件查辦，增強協(xié)作區(qū)紀檢干部辦案能力。

24.關于“日常監(jiān)督有盲區(qū)”問題的整改情況

一是就規(guī)范黨員干部婚喪喜慶事宜報備工作作了全面部署，嚴明報備紀律規(guī)矩。二是建立領取婚喪喜慶事宜慰問金情況通報機制，加大日常監(jiān)督力度。三是對2020年以來黨員干部婚喪喜慶事宜報備情況進行全面摸排。

（五）關于“落實新時代黨的組織路線，加強領導班子、干部人才隊伍建設和基層黨建有短板”方面

25.關于“執(zhí)行回避制度不嚴”問題的整改情況

一是組織學習了《黨政領導干部任職回避暫行規(guī)定》《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等文件，不斷加強政治意識和規(guī)矩意識。二是組織開展了執(zhí)行回避制度專項檢查。三是對已違反任職回避規(guī)定問題進行了整改。

26.關于“高層次人才短缺”問題的整改情況

一是制定了《關于加強編校人才隊伍建設的試行意見》，強化編輯、校對、數(shù)字出版、版權運營、國際貿易等方面專業(yè)人才引進培養(yǎng)，不斷改善高層次人才結構。二是新聘及續(xù)聘“首席編輯”，進一步建強編輯隊伍。三是持續(xù)實施《人才成長專項基金管理試行辦法》，對符合條件的人選發(fā)放人才成長專項基金。四是持續(xù)壯大高層次人才隊伍。

27.關于“作者培養(yǎng)不均衡”問題的整改情況

一是督促各出版社積極組織參加北京圖書訂貨會、北京選題專家論證會等行業(yè)會議，強化與作者的溝通聯(lián)系，保障作者隊伍均衡發(fā)展。二是督促各出版社加強核查整改，落實了持證上崗制度。三是加強內部監(jiān)督，要求各單位對員工資質情況進行日常監(jiān)督。各出版社擔任責任編輯的人員均具備了出版專業(yè)資質。

28.關于“基層黨組織換屆不及時”問題的整改情況

一是組織各基層黨組織學習了《中國共產黨基層組織選舉工作條例》。二是督導下屬子集團黨委完成了換屆。三是下發(fā)了《工作提示》，排查并督促2025年即將屆滿的基層黨組織按期換屆。四是目前各基層黨組織均按規(guī)定完成了換屆工作。

29.關于“黨員發(fā)展程序不規(guī)范”問題的整改情況

一是組織各黨支部學習了《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》，進一步加強和規(guī)范發(fā)展黨員工作。二是下發(fā)了《工作提示》，要求各子（分）公司全面排查發(fā)展黨員工作情況并進行了整改。三是召開直屬單位黨委會議，專題審議發(fā)展黨員事宜。

30.關于“‘三會一課’制度執(zhí)行不嚴”問題的整改情況

一是組織各黨支部學習《支部工作條例》，嚴格和規(guī)范“三會一課”制度執(zhí)行。二是下發(fā)了《工作提示》，要求各子（分）公司全面排查“三會一課”制度執(zhí)行情況并進行了整改。三是責令相關黨支部作出了書面檢查，要求嚴格落實“三會一課”制度。

（六）關于“落實審計監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改還有差距”方面

31.關于“推進審計反饋資產處置問題整改不力”問題的整改情況

一是成立了整改工作專班，推進相關子公司閑置資產問題整改。二是建立了動態(tài)跟蹤督查機制。自2024年12月起，每季末下達《閑置資產盤活的督辦函》，并進行臺賬管理。三是通過積極推動出租或利用，進一步提升相關子公司資產盤活率。

三、下一步工作打算

（一）進一步深化認識提站位。持續(xù)深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述和省委關于巡視整改工作的部署要求，堅定不移、不折不扣地把巡視整改重大政治任務完成好。

（二）進一步分類施策抓落實。堅持目標不變、標準不降、力度不減，對已經完成的整改事項，組織開展“回頭看”，嚴防問題反彈回潮；對需要持續(xù)推進整改的，按照既定計劃和方案，緊盯不放、一抓到底，確保一個不落、見底清零。

（三）進一步建章立制固成效。把“當下改”和“長久立”結合起來，不斷完善體制機制、堵塞制度漏洞、健全監(jiān)督體系、規(guī)范權力運行，以制度建設的成效鞏固擴大整改成果，切實做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。

（四）進一步運用成果促發(fā)展。將深化巡視整改與深入學習貫徹習近平文化思想和習近平總書記考察湖北重要講話精神結合起來，進一步強化支點意識，抬升發(fā)展標桿，錘煉過硬作風，落實“出書出人走正道，做大做強創(chuàng)品牌”工作要求，勇當湖北文化產業(yè)高質量發(fā)展排頭兵，為加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點作出更大出版貢獻。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。公開期限：2025年10月20日至11月7日。聯(lián)系電話:027-87673605（工作日8:30—12:00，14:00—17:30）；郵政信箱：湖北省武漢市雄楚大街268號湖北出版文化城；電子郵箱：tanwei0418@163.com。

中共長江出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰疚瘑T會

2025年10月20日

原文鏈接：https://www.hbjwjc.gov.cn/sejswsssczd/swss/ssgz/sszg/155467.htm